中药及配方颗粒何时进入集中采购？国家医保局回应

每日头条讯：8月9日，国家医疗保障局发布的《国家医疗保障局对十三届全国人大四次会议第4126号建议的答复》，公布了国家医保局答复全国人大代表卢庆国提出的“关于加快中药及配方颗粒进入集中采购的建议”的具体内容。

国家医保局

国家医保局回应：“在国家医保局的指导和推动下，全国所有省份均已以独立采购或跨省联盟采购的方式开展了药品集中带量采购。集中带量采购承诺优先使用中选产品并确保完成约定采购量，给予企业稳定的市场预期，给企业提供了一个在阳光下公平竞争的平台，挤出了中间流通环节的费用水分，企业之间竞争的重点从原来的‘回扣竞争’转向质量和价格的竞争。”

国家医保局在《答复》表示：“您提出的尽快使中成药进入药品集中带量采购，让更多中药生产企业公平参与竞争的建议，我们已有政策安排和初步探索。《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号）明确提出，‘探索对适应症或功能主治相似的不同通用名药品合并开展集中带量采购’，为中成药集中采购提供了基本遵循。目前，青海省、浙江金华、河南濮阳等地，已针对部分需求大、金额高的中成药品种开展了集采探索，取得了积极成效。”

7月27日，海南省四部门联合挂网《海南省中药配方颗粒管理实施细则（试行）》，提出在省药采平台设立中药配方颗粒板块，制定并公布相应的招标细则。11月起，公立医院使用的中药配方颗粒应通过省级采购平台采购、网上交易，不得网下交易，不得采购未经省药监局备案企业及备案品种。

加快中药及配方颗粒进入集中采购，南京医科大学中西医结合研究所常务副所长、江苏省人民医院国家药物临床试验机构中医消化专业点魏睦新教授告诉健康时报记者：“2018年起，国家医保局会同有关部门有序推进药品集中带量采购制度改革，成功开展了五批218个药品集中带量采购。这个量在庞大的西药阵容中，中药还只是很少的一部分，仍有很多值得探索的地方。”

魏睦新提到，“关于中药颗粒剂可以考虑先行尝试，但在具体操作上，要借助国家集采作为抓手，督促企业进一步建立健全行业标准，提高质量，给行业留下合理空间。目前中药企业应加强质控标准的建立，加强质量监控，是需要做的。”

魏睦新建议：“药品集采在中药及颗粒剂领域的推广，要多方考虑，才能一方面降低药品供应成本，一方面不损害行业发展，不影响优质中药的供应，不影响中医院的生存，以更加稳妥的步伐来推进该领域的集采进程。”

国家医保局表示，“关于加快将中成药及配方颗粒纳入集中采购的建议，我们十分重视。下一步，我们将会同有关部门在完善中成药及配方颗粒质量评价标准的基础上，坚持质量优先，以临床需求为导向，从价高量大的品种入手，科学稳妥推进中成药及配方颗粒集中采购改革。”